根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會的通知》（**文〔2024〕41號）要求，前期，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，專門擬制了方案，領(lǐng)導(dǎo)班子以“全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，聚焦黨的政治建設(shè)，圍繞省委第十巡視組反饋指出的突出問題，認(rèn)真查擺剖析、舉一反三，認(rèn)真開展批評和自我批評，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，推動整改任務(wù)落實，扎實做好巡視‘后半篇文章’”為主題，在深入學(xué)習(xí)討論、廣泛征求意見、開展談心談話、自我剖析的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨建主體責(zé)任落實、全面從嚴(yán)治黨和廉政建設(shè)、干部選拔任用、落實中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”問題等5個方面深入查擺突出問題，制定了相應(yīng)的整改措施制度，形成了班子對照檢查材料，現(xiàn)將對照檢查情況匯報如下：

　　一、深入查找存在問題

　　（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)作用方面。局黨組堅持旗幟鮮明講政治，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級各項重大決策部署，完善黨組工作規(guī)則和議事決策規(guī)則，全面履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持民主集中制，“三重一大”事項均由黨組集體研究決定，實行“一把手”末位表態(tài)制。但仍存在以下問題：

　　1、局黨組存在黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯、貫徹落實上級決策部署不夠扎實現(xiàn)象。

　　2、黨內(nèi)政治生活認(rèn)識不深刻。黨的會議要求落實不嚴(yán)，雖然領(lǐng)導(dǎo)班子能夠落實“第一議題”，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想制度，但是大多根據(jù)上級要求進行，方法比較單調(diào)，未能做到融會貫通、舉一反三，特別是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好，缺乏深層次互動和思想交流，與工作實際結(jié)合不夠緊密。對黨內(nèi)政治生活的認(rèn)識常停留在政治學(xué)習(xí)層面上，不善于運用批評與自我批評的武器，查擺問題不較真。對存在的問題和缺點，往往是三言兩語，輕描淡寫，或用共性問題代替?zhèn)€性檢討。

　　3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實不力。對干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育力度不大，個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正從思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，對責(zé)任制規(guī)定的內(nèi)容和要求學(xué)習(xí)不夠深透，對自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任不甚明白，放松了在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，“一崗雙責(zé)”意識不強，對業(yè)務(wù)工作安排部署的較多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性、主動性不強，對干部管理要求不嚴(yán)格，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。

　　（二）黨建主體責(zé)任落實方面。局黨組堅持以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓班子帶隊伍，履職責(zé)抓落實，轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，機關(guān)黨建工作得到有序推進。黨組書記嚴(yán)格履行抓黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重要事項親自督促落實，但仍存在幾點問題：

　　1、黨的思想建設(shè)不到位。在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神方面重安排部署輕行動落實，有學(xué)習(xí)計劃無成效考核，黨員干部對黨的十九大精神和黨建基本知識掌握不到位。對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)抓得不夠扎實，意識形態(tài)工作缺乏深入研究，對干部職工在意識形態(tài)方面的思想傾向、真實態(tài)度等調(diào)查研究不夠深入，缺乏深度掌控，個別班子成員對社會上個別人關(guān)于黨中央的大政方針的不當(dāng)言論及違背中央精神的言論的反對和制止的力度還不夠堅決。

　　2、基層黨組織建設(shè)不扎實。沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”觀念，黨建和各項工作緊密結(jié)合不夠。基層黨組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，部分黨支部對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力。

　　3、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力不強，黨組織正規(guī)化建設(shè)落后。黨務(wù)干部身兼數(shù)職，日常工作任務(wù)繁重，黨建工作的時間精力無法得到保證。在黨建工作新形勢下，部分黨務(wù)干部材料寫作能力欠缺，功底薄弱，黨務(wù)知識不足，與實際工作需要相比還存在較大差距，工作能力有待提高。

　　（三）全面從嚴(yán)治黨和廉政建設(shè)方面。事務(wù)局雖然沒有發(fā)生過違法違紀(jì)案件，但還存在少數(shù)工作人員反腐敗斗爭上覺悟不夠、準(zhǔn)備不足問題：

　　1、黨組織核心作用發(fā)揮不夠，沒有履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，履行管黨治黨職責(zé)沒有壓實，存在“寬松軟”問題。

　　2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機制不完善，一些重點領(lǐng)域、重要崗位監(jiān)管不力，存在不同程度廉政風(fēng)險，如資金支出審核不夠嚴(yán)，費用報銷不夠規(guī)范、報銷的票據(jù)真實性缺乏審核等。

　　3、思想建設(shè)仍需加強。黨支部學(xué)習(xí)制度落實不夠徹底，學(xué)習(xí)不深入，不能入心入腦，一些黨員干部政治信仰弱化等。

　　（四）干部選拔任用方面。能嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定，不存在違規(guī)使用干部情況，但在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟問題，未能深入了解掌握干部的工作狀態(tài)，缺乏有效的激勵措施。主要表現(xiàn)為：

　　1、缺乏科學(xué)的評價考核管理體系，選任任用有時還存在排資論輩情況，與工作實際結(jié)合還不夠緊，對干部的了解考察較多停留在感性認(rèn)識階段，缺乏應(yīng)有的深度，存在“選不準(zhǔn)、用不好”現(xiàn)象。

　　2、干部隊伍整體素質(zhì)與發(fā)展形勢不相適應(yīng)，在政治理論水平、崗位職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)管理能力等方面還存在一些差距。

　　（五）落實中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”問題方面。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實履行“兩個責(zé)任”，但對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性、頑固性認(rèn)識不足，存在慣性思維，使中央八項規(guī)定的實際效果打了折扣，抵制形式主義、官僚主義等各種不正之風(fēng)的意識還需進一步增強。主要表現(xiàn)為：

　　1、官本位思想濃厚，服務(wù)意識不到位。在機關(guān)后勤管理上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、要求，在服務(wù)質(zhì)量與水平的評價上還沒有建立一套科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的評價程序，行政管理較粗放。

　　2、公務(wù)用車管理不夠規(guī)范。機關(guān)公務(wù)用車雖已納入深圳市公務(wù)用車管理信息平臺進行監(jiān)控，但在車輛調(diào)度管理使用上還不夠規(guī)范，公車違反交通規(guī)定的問題還時有發(fā)生，推動節(jié)約型機關(guān)建設(shè)上還不夠徹底。

　　3、鋪張浪費現(xiàn)象還時有存在，存在購買高價食材、多余物資情況，造成財力物力上的空耗和浪費，存在廉政隱患。

　　二、產(chǎn)生問題的原因分析

　　深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要有以下五個方面：

　　（一）班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠。部分班子成員思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)工作存在只求過得去、不求過得硬問題，以忍讓謙和營造出民主和諧、合作共事的氛圍，但這種一團和氣不符合全面從嚴(yán)治黨的要求，會導(dǎo)致“庸懶散”現(xiàn)象和作風(fēng)漂浮，工作疲沓問題滋生，最終影響整個班子的凝聚力、執(zhí)行力，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。

　　（二）沒有真正把政治理論學(xué)習(xí)作為解決思想深層次問題的關(guān)鍵來抓。忙于事務(wù)性、具體工作，政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實，淺嘗輒止，自身具備的理論素養(yǎng)不能適應(yīng)新時代、新形勢的變化，導(dǎo)致精神上“缺鈣”。對黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解還不夠深入，政治理論根基不深。

　　（三）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。班子成員能夠清醒認(rèn)識到黨組織生活的重要意義，積極主動參加黨組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度和民主集中制原則，但存在開展批評和自我批評方面表率不足，不善于利用批評與自我批評、談心談話、民主生活會、組織生活會等武器在黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性，堅定理想信念。

　　（四）干部監(jiān)督管理力度不夠。班子成員全面從嚴(yán)治黨傾注精力不夠，雖能做到凡會必講、必提醒、必要求，但是針對性更強的個別約談寥寥無幾，約談形式有時“走樣”，記錄不規(guī)范，提醒效果不好。層層傳到壓力不足，如何在以案說法，用身邊事教育身邊人上思考還不夠。

　　（五）執(zhí)行紀(jì)律不夠嚴(yán)格。雖然工作中班子能把不跨“紅線”、不越“雷池”作為衡量一切事情的標(biāo)準(zhǔn)，帶頭執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)情況，但在個別細(xì)枝末葉存在隨波逐流現(xiàn)象。對于分管科室的制度執(zhí)行上有監(jiān)督不嚴(yán)管理不到之處，如個別領(lǐng)導(dǎo)干部未能嚴(yán)格履行請銷假規(guī)定，離開崗位不打招呼情況。監(jiān)督考核形式單一，在對黨風(fēng)廉政監(jiān)督考核上基本采取半年匯報、年終考核的方式，沒有進行不定期抽查及督導(dǎo)檢查，考核形式上主要以聽匯報看資料為主，形式呆板、創(chuàng)新不夠。抓廉政監(jiān)督方式相對簡單，氛圍不夠濃厚，缺乏揭短亮丑的勇氣，從嚴(yán)管理干部的各項措施沒有得到全面落實。

　　三、整改方向和整改措施。

　　（一）嚴(yán)格黨性鍛煉，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是發(fā)揮班子成員表率作用。嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，以上率下，堅決做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人。二是強化黨員先鋒意識。黨員干部當(dāng)好表率，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格自我要求，堅持自省、自勵、自信、自警，按照“四個有”的要求。三是加強班子和黨員自身建設(shè)，組織集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，堅持問題導(dǎo)向促進工作，建立黨員責(zé)任清單和推進黨建工作規(guī)范化等工作，切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　（二）推進黨建工程，強化主體責(zé)任。按照新時代黨建要求，全面推進黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，把制度貫穿其中。從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨的組織生活制度，堅持和改進三會一課、主題黨日等黨內(nèi)政治生活方式，拿起批評和自我批評武器開展思想斗爭，著力解決黨組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，縱深推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學(xué)習(xí)從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

　　（三）推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。牢牢把握習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治論斷，認(rèn)真落實廉政談話制度，對履行主體責(zé)任層層落實。加強廉政教育，以先進典型為示范引領(lǐng)，用反面典型警示告誡，促使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。對“三重一大”事項堅持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。繼續(xù)做好“抓早抓小”談話提醒工作，梳理完善廉政高風(fēng)險權(quán)力目錄，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點，制定精準(zhǔn)的防范措施。

　　（四）加強干部隊伍建設(shè)。一是嚴(yán)格選人用人工作。正確把握用人導(dǎo)向，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋勒桑贿`規(guī)選拔任用干部，不憑個人好惡選人，不憑關(guān)系用人。二是完善正向激勵機制，營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵黨員干部在基層一線、重大項目、急難險重環(huán)境中干事創(chuàng)業(yè)，完善能上能下機制，真正形成能者上、平者讓、庸者下的干部任用格局，完善容錯糾錯機制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

　　（五）完善制度建設(shè)，防范廉政風(fēng)險。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，健全完善作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，加強對“三重一大”事項的全程監(jiān)管，教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部牢固樹立法治思維和底線思維，以公心辦事，秉公用權(quán)，做廉潔從業(yè)的表率。二是完善落實中央八項規(guī)定的具體措施。在全面清理基礎(chǔ)上，健全完善機關(guān)管理各項規(guī)章制度，重點加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、合同采購、資金管理等方面的制度建設(shè)，增強操作性和執(zhí)行力，強化制度約束，完善監(jiān)管機制。三是從小細(xì)節(jié)入手，注意關(guān)注形式主義、官僚主義在“三公"經(jīng)費等方面的新表現(xiàn)，始終堅持“四風(fēng)”問題“零容忍”，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，促進整治“四風(fēng)”工作常態(tài)化長效化。