委員提案一：
加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升基層治理能力和服務(wù)水平的建議
一、提案理由
習(xí)近平總書記在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)城市治理體系改革與提升基層現(xiàn)代化治理能力和服務(wù)水平的重要路徑。通過上級(jí)政策指引和各鎮(zhèn)辦持續(xù)創(chuàng)新，我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)取得了初步成效，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是基礎(chǔ)條件有限，社區(qū)發(fā)展不均。2022年**市有119個(gè)社區(qū)通過智慧社區(qū)建設(shè)復(fù)核，其中基礎(chǔ)型93個(gè)，成長型19個(gè)，標(biāo)桿型7個(gè)，分別占比78%、16%、6%。其中**區(qū)有9個(gè)社區(qū)通過智慧社區(qū)建設(shè)復(fù)核，基礎(chǔ)型7個(gè)，成長型2個(gè)。從市級(jí)層面看，大部分社區(qū)僅有一至兩個(gè)基礎(chǔ)硬件條件較好的新建小區(qū)能達(dá)到標(biāo)桿型標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)其他老舊小區(qū)勉強(qiáng)達(dá)到基礎(chǔ)型標(biāo)準(zhǔn)，只能申報(bào)基礎(chǔ)型智慧社區(qū)，各區(qū)縣集中力量才能打造幾個(gè)標(biāo)桿型亮點(diǎn)，大部分社區(qū)智能硬件設(shè)施存在老舊落后的問題，全市智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)度較緩慢，**區(qū)2023年申報(bào)的10個(gè)智慧社區(qū)也都沒有達(dá)到標(biāo)桿型智慧社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二是缺乏整體規(guī)劃，資源整合困難。政府方面，各職能部門間數(shù)據(jù)信息共享不夠，存在“信息孤島”問題，智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)與社區(qū)實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，對(duì)社區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏智能化分析和應(yīng)用，導(dǎo)致數(shù)據(jù)價(jià)值沒有被充分挖掘和利用；社會(huì)方面，提供服務(wù)的相關(guān)主體難整合，例如依托智慧社區(qū)平臺(tái)拓展養(yǎng)老、醫(yī)療、家政等服務(wù)，各企業(yè)都有一套自己獨(dú)立的系統(tǒng)用于收集數(shù)據(jù)，采取的處理技術(shù)、應(yīng)用平臺(tái)各異，與智慧社區(qū)綜合平臺(tái)數(shù)據(jù)接口不兼容，智慧社區(qū)綜合平臺(tái)二次開發(fā)成本較高，并且由于數(shù)據(jù)安全或保密問題，難以整合各類資源。
三是籌資渠道單一，資金投入不足。智慧社區(qū)建設(shè)前期的基礎(chǔ)投入、中后期的運(yùn)行維護(hù)以及社區(qū)資源和服務(wù)的整合都需要大量的資金支持。從我區(qū)實(shí)際情況來看，資金的來源渠道比較單一，主要依靠政府的資金投入，省對(duì)達(dá)標(biāo)智慧社區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，標(biāo)桿型不超過100萬，成長型、基礎(chǔ)型不超過10萬，很顯然智慧社區(qū)建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)缺口較大。同時(shí)，缺乏市場化運(yùn)作機(jī)制，企業(yè)受到政策規(guī)定和招標(biāo)條款的雙重限制，難以找到合適的贏利點(diǎn)，社會(huì)資本參與智慧社區(qū)建設(shè)的成本偏高，影響積極性和主動(dòng)性，不利于智慧社區(qū)長效運(yùn)營。
二、建議 一是加大基礎(chǔ)投入，完善配套設(shè)施。
加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，在資金分配上，政府應(yīng)將有限的財(cái)政資金主要分配到社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共區(qū)域內(nèi)等無收益空間的產(chǎn)品，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治，更新和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，也可引進(jìn)合伙共建企業(yè)單位，構(gòu)建多元參與的建設(shè)運(yùn)營生態(tài)，逐年對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行換新，整體提升老舊社區(qū)的智慧化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)智慧服務(wù)的基本均衡。持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與社會(huì)民生的深度融合，為基層社區(qū)治理注智賦能，著力提升基層社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦結(jié)合自身特點(diǎn)探索創(chuàng)新，建設(shè)一批可復(fù)制可推廣的智慧社區(qū)典型，為全區(qū)智慧社區(qū)的大規(guī)模推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。如，**區(qū)般陽路街道城里社區(qū)“打造智慧云平臺(tái)社區(qū)治理模式，開啟居民群眾智慧新生活”入選全省基層治理實(shí)驗(yàn)點(diǎn)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。進(jìn)一步做好智慧社區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，由大數(shù)據(jù)局牽頭，圍繞智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要、發(fā)展方向、保障措施等方面制定未來五至十年的中長期發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息一次錄入、多方共享，實(shí)現(xiàn)不同智慧社區(qū)終端系統(tǒng)、服務(wù)業(yè)務(wù)和管理平臺(tái)的互聯(lián)互通，避免信息資源的低水平重復(fù)開發(fā)。對(duì)收集的各類數(shù)據(jù)，應(yīng)明確使用哪些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)職能部門共享，如何面向不同用戶群體提供管理與服務(wù)應(yīng)用，為政府管理與服務(wù)下沉基層提供技術(shù)支撐。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管提供各類服務(wù)的企業(yè)和商家，進(jìn)一步約束有關(guān)主體的行為，確保信息安全。
三是拓寬融資渠道，吸納社會(huì)資本。創(chuàng)新智慧社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、政企合作、多方參與、專業(yè)支撐的長效運(yùn)營模式，積極發(fā)揮市場在資源配置中的調(diào)節(jié)作用，引進(jìn)社會(huì)力量參與智慧社區(qū)建設(shè)，通過購買服務(wù)、先建后補(bǔ)、稅收補(bǔ)貼等模式，引入各項(xiàng)全新智慧業(yè)務(wù)以及商業(yè)模式，以自我造血加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素增值模式探索，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的良性長效運(yùn)營。秉持“誰投資、誰收益”這一原則，通過充分挖掘社區(qū)生活服務(wù)資源，為社會(huì)組織、企業(yè)單位等多元參與主體帶來的新的利潤增長點(diǎn)，促使建設(shè)資金的來源多元化。同時(shí)，政府要對(duì)智慧社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，探索建立針對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的監(jiān)管、評(píng)價(jià)、退出等機(jī)制，對(duì)服務(wù)提供不及時(shí)、不到位、質(zhì)量低的服務(wù)供應(yīng)商采取相應(yīng)的懲罰措施，推動(dòng)智慧社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
委員提案二：
健全完善主城區(qū)東北部群眾健身場所的建議
一、提案理由
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，群眾強(qiáng)身健體的健康意識(shí)愈加迫切，參與日常健身鍛煉的群眾越來越多，身體鍛煉成為群眾生活中不可缺少的一部分。目前，我區(qū)公共體育健身場所存在明顯的分布不平衡現(xiàn)象，僅有的**體育場、體育公園、**湖公園、*家公園、南部森林公園等幾處固定健身活動(dòng)場所，難以滿足城區(qū)群眾日常運(yùn)動(dòng)的需要，且均分布在城區(qū)中、南部和西北部地區(qū)，但城區(qū)東北部，包括**社區(qū)、泉龍社地、錦繡花苑生活小區(qū)、魯泰君悅生活小區(qū)、雁陽御城生活小區(qū)及周邊小李村、小趙村等3萬余名群眾無健身活動(dòng)場所，群眾大多在文化路、雁陽路兩側(cè)健身步道或十字路口小廣場活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾對(duì)公共體育健身設(shè)施的需求，又因此路段交通路口較多、車輛較多，一定程度上也存在安全隱患。因此，健全完善主城區(qū)東北部群眾健身場所顯得尤為重要，滿足群眾公共服務(wù)需求。
二、建議
一是相關(guān)部門高度重視主城區(qū)東北部居民公共體育健身場所建設(shè)，將其列入城市建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，加大資金投入，可先把城區(qū)“邊角地”開發(fā)成小型運(yùn)動(dòng)場地，盤活城區(qū)空閑土地，建設(shè)便捷的健身空間。
二是借鑒朱家公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用五里河公園建設(shè)和經(jīng)十路改造提升東延契機(jī)，進(jìn)一步做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，在城區(qū)東北部建設(shè)一處群眾體育運(yùn)動(dòng)場所，內(nèi)設(shè)塑膠跑道操場、足球場、籃球場、羽毛球場等，安裝健身器材，以方便群眾健身鍛煉，并無償向社會(huì)開放。
三是充分運(yùn)用好現(xiàn)有公共體育設(shè)施資源，建議開放雁陽小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)松齡分校塑膠操場、改造提升**二中塑膠操場，非學(xué)時(shí)對(duì)群眾開放，以方便群眾體育鍛煉，緩解城區(qū)東北部健身場地不足的壓力。
委員提案三：
在住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施的建議
一、提案理由
電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車（以下簡稱電動(dòng)車）因價(jià)格便宜、使用方便、養(yǎng)車成本低等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大人民群眾青睞，在一定程度上緩解了城市居民“出行難”的問題。隨著電動(dòng)車數(shù)量的不斷增長，在給城市居民出行提供諸多便利的同時(shí)，也帶來很多問題，主要表現(xiàn)在：一是因電動(dòng)車不規(guī)范充電引發(fā)火災(zāi)情況頻頻發(fā)生，一旦起火，將會(huì)對(duì)自己和家人的安全造成極其嚴(yán)重的傷害，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。二是有些車主為了充電方便，也會(huì)私自接線充電，“飛線”充電不僅影響小區(qū)美觀，更會(huì)埋下很多安全隱患。
二、建議
一是政府有關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制，研究共享充電樁的綜合政策措施，解決共享充電樁設(shè)置過程中遇到的困難問題。
二是開展相關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，在摸底排查的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)電動(dòng)車禁充令，禁止在樓道內(nèi)、室內(nèi)停放、充電。電動(dòng)車不能停放在樓梯間、安全出口處等逃生關(guān)鍵位置，防止發(fā)生意外時(shí)引發(fā)群死群傷事件。
三是按照成熟一個(gè)、解決一個(gè)的原則，在小區(qū)空曠地帶或小區(qū)原有的車棚安裝足夠數(shù)量的共享充電樁，引導(dǎo)電動(dòng)車車主在指定地點(diǎn)充電，減少安全隱患。在老舊小區(qū)改造過程中，充分考慮規(guī)劃預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)位置。小區(qū)內(nèi)安裝電動(dòng)車充電樁是公認(rèn)有效的辦法之一。特別是電動(dòng)車智能充電樁具備充滿自停、漏電保護(hù)等安全措施，不僅可以讓電動(dòng)車智能安全的充電，還能降低許多安全隱患。
四是在沒有合適位置設(shè)置共享充電樁前，引導(dǎo)居民合理使用“飛線”充電，對(duì)于老化線路及時(shí)更換。合理設(shè)置后，禁止從家里扯線充電，防止“飛線”充電長時(shí)間經(jīng)受室外的風(fēng)吹、日曬和雨淋，外面的絕緣層老化破損，導(dǎo)致存在很大的安全隱患。
加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提升基層治理能力和服務(wù)水平的建議
一、提案理由
習(xí)近平總書記在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)城市治理體系改革與提升基層現(xiàn)代化治理能力和服務(wù)水平的重要路徑。通過上級(jí)政策指引和各鎮(zhèn)辦持續(xù)創(chuàng)新，我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)取得了初步成效，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是基礎(chǔ)條件有限，社區(qū)發(fā)展不均。2022年**市有119個(gè)社區(qū)通過智慧社區(qū)建設(shè)復(fù)核，其中基礎(chǔ)型93個(gè)，成長型19個(gè)，標(biāo)桿型7個(gè)，分別占比78%、16%、6%。其中**區(qū)有9個(gè)社區(qū)通過智慧社區(qū)建設(shè)復(fù)核，基礎(chǔ)型7個(gè)，成長型2個(gè)。從市級(jí)層面看，大部分社區(qū)僅有一至兩個(gè)基礎(chǔ)硬件條件較好的新建小區(qū)能達(dá)到標(biāo)桿型標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)內(nèi)其他老舊小區(qū)勉強(qiáng)達(dá)到基礎(chǔ)型標(biāo)準(zhǔn)，只能申報(bào)基礎(chǔ)型智慧社區(qū)，各區(qū)縣集中力量才能打造幾個(gè)標(biāo)桿型亮點(diǎn)，大部分社區(qū)智能硬件設(shè)施存在老舊落后的問題，全市智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)度較緩慢，**區(qū)2023年申報(bào)的10個(gè)智慧社區(qū)也都沒有達(dá)到標(biāo)桿型智慧社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二是缺乏整體規(guī)劃，資源整合困難。政府方面，各職能部門間數(shù)據(jù)信息共享不夠，存在“信息孤島”問題，智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)與社區(qū)實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)，對(duì)社區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏智能化分析和應(yīng)用，導(dǎo)致數(shù)據(jù)價(jià)值沒有被充分挖掘和利用；社會(huì)方面，提供服務(wù)的相關(guān)主體難整合，例如依托智慧社區(qū)平臺(tái)拓展養(yǎng)老、醫(yī)療、家政等服務(wù)，各企業(yè)都有一套自己獨(dú)立的系統(tǒng)用于收集數(shù)據(jù)，采取的處理技術(shù)、應(yīng)用平臺(tái)各異，與智慧社區(qū)綜合平臺(tái)數(shù)據(jù)接口不兼容，智慧社區(qū)綜合平臺(tái)二次開發(fā)成本較高，并且由于數(shù)據(jù)安全或保密問題，難以整合各類資源。
三是籌資渠道單一，資金投入不足。智慧社區(qū)建設(shè)前期的基礎(chǔ)投入、中后期的運(yùn)行維護(hù)以及社區(qū)資源和服務(wù)的整合都需要大量的資金支持。從我區(qū)實(shí)際情況來看，資金的來源渠道比較單一，主要依靠政府的資金投入，省對(duì)達(dá)標(biāo)智慧社區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，標(biāo)桿型不超過100萬，成長型、基礎(chǔ)型不超過10萬，很顯然智慧社區(qū)建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)缺口較大。同時(shí)，缺乏市場化運(yùn)作機(jī)制，企業(yè)受到政策規(guī)定和招標(biāo)條款的雙重限制，難以找到合適的贏利點(diǎn)，社會(huì)資本參與智慧社區(qū)建設(shè)的成本偏高，影響積極性和主動(dòng)性，不利于智慧社區(qū)長效運(yùn)營。
二、建議 一是加大基礎(chǔ)投入，完善配套設(shè)施。
加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，在資金分配上，政府應(yīng)將有限的財(cái)政資金主要分配到社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共區(qū)域內(nèi)等無收益空間的產(chǎn)品，加強(qiáng)老舊小區(qū)綜合整治，更新和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，也可引進(jìn)合伙共建企業(yè)單位，構(gòu)建多元參與的建設(shè)運(yùn)營生態(tài)，逐年對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行換新，整體提升老舊社區(qū)的智慧化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)智慧服務(wù)的基本均衡。持續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)與社會(huì)民生的深度融合，為基層社區(qū)治理注智賦能，著力提升基層社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦結(jié)合自身特點(diǎn)探索創(chuàng)新，建設(shè)一批可復(fù)制可推廣的智慧社區(qū)典型，為全區(qū)智慧社區(qū)的大規(guī)模推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。如，**區(qū)般陽路街道城里社區(qū)“打造智慧云平臺(tái)社區(qū)治理模式，開啟居民群眾智慧新生活”入選全省基層治理實(shí)驗(yàn)點(diǎn)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。進(jìn)一步做好智慧社區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，由大數(shù)據(jù)局牽頭，圍繞智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要、發(fā)展方向、保障措施等方面制定未來五至十年的中長期發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息一次錄入、多方共享，實(shí)現(xiàn)不同智慧社區(qū)終端系統(tǒng)、服務(wù)業(yè)務(wù)和管理平臺(tái)的互聯(lián)互通，避免信息資源的低水平重復(fù)開發(fā)。對(duì)收集的各類數(shù)據(jù)，應(yīng)明確使用哪些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)職能部門共享，如何面向不同用戶群體提供管理與服務(wù)應(yīng)用，為政府管理與服務(wù)下沉基層提供技術(shù)支撐。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管提供各類服務(wù)的企業(yè)和商家，進(jìn)一步約束有關(guān)主體的行為，確保信息安全。
三是拓寬融資渠道，吸納社會(huì)資本。創(chuàng)新智慧社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、政企合作、多方參與、專業(yè)支撐的長效運(yùn)營模式，積極發(fā)揮市場在資源配置中的調(diào)節(jié)作用，引進(jìn)社會(huì)力量參與智慧社區(qū)建設(shè)，通過購買服務(wù)、先建后補(bǔ)、稅收補(bǔ)貼等模式，引入各項(xiàng)全新智慧業(yè)務(wù)以及商業(yè)模式，以自我造血加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素增值模式探索，實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的良性長效運(yùn)營。秉持“誰投資、誰收益”這一原則，通過充分挖掘社區(qū)生活服務(wù)資源，為社會(huì)組織、企業(yè)單位等多元參與主體帶來的新的利潤增長點(diǎn)，促使建設(shè)資金的來源多元化。同時(shí)，政府要對(duì)智慧社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理，探索建立針對(duì)服務(wù)供應(yīng)商的監(jiān)管、評(píng)價(jià)、退出等機(jī)制，對(duì)服務(wù)提供不及時(shí)、不到位、質(zhì)量低的服務(wù)供應(yīng)商采取相應(yīng)的懲罰措施，推動(dòng)智慧社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
委員提案二：
健全完善主城區(qū)東北部群眾健身場所的建議
一、提案理由
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，群眾強(qiáng)身健體的健康意識(shí)愈加迫切，參與日常健身鍛煉的群眾越來越多，身體鍛煉成為群眾生活中不可缺少的一部分。目前，我區(qū)公共體育健身場所存在明顯的分布不平衡現(xiàn)象，僅有的**體育場、體育公園、**湖公園、*家公園、南部森林公園等幾處固定健身活動(dòng)場所，難以滿足城區(qū)群眾日常運(yùn)動(dòng)的需要，且均分布在城區(qū)中、南部和西北部地區(qū)，但城區(qū)東北部，包括**社區(qū)、泉龍社地、錦繡花苑生活小區(qū)、魯泰君悅生活小區(qū)、雁陽御城生活小區(qū)及周邊小李村、小趙村等3萬余名群眾無健身活動(dòng)場所，群眾大多在文化路、雁陽路兩側(cè)健身步道或十字路口小廣場活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾對(duì)公共體育健身設(shè)施的需求，又因此路段交通路口較多、車輛較多，一定程度上也存在安全隱患。因此，健全完善主城區(qū)東北部群眾健身場所顯得尤為重要，滿足群眾公共服務(wù)需求。
二、建議
一是相關(guān)部門高度重視主城區(qū)東北部居民公共體育健身場所建設(shè)，將其列入城市建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，加大資金投入，可先把城區(qū)“邊角地”開發(fā)成小型運(yùn)動(dòng)場地，盤活城區(qū)空閑土地，建設(shè)便捷的健身空間。
二是借鑒朱家公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用五里河公園建設(shè)和經(jīng)十路改造提升東延契機(jī)，進(jìn)一步做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，在城區(qū)東北部建設(shè)一處群眾體育運(yùn)動(dòng)場所，內(nèi)設(shè)塑膠跑道操場、足球場、籃球場、羽毛球場等，安裝健身器材，以方便群眾健身鍛煉，并無償向社會(huì)開放。
三是充分運(yùn)用好現(xiàn)有公共體育設(shè)施資源，建議開放雁陽小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)松齡分校塑膠操場、改造提升**二中塑膠操場，非學(xué)時(shí)對(duì)群眾開放，以方便群眾體育鍛煉，緩解城區(qū)東北部健身場地不足的壓力。
委員提案三：
在住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施的建議
一、提案理由
電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車（以下簡稱電動(dòng)車）因價(jià)格便宜、使用方便、養(yǎng)車成本低等優(yōu)點(diǎn)，深受廣大人民群眾青睞，在一定程度上緩解了城市居民“出行難”的問題。隨著電動(dòng)車數(shù)量的不斷增長，在給城市居民出行提供諸多便利的同時(shí)，也帶來很多問題，主要表現(xiàn)在：一是因電動(dòng)車不規(guī)范充電引發(fā)火災(zāi)情況頻頻發(fā)生，一旦起火，將會(huì)對(duì)自己和家人的安全造成極其嚴(yán)重的傷害，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。二是有些車主為了充電方便，也會(huì)私自接線充電，“飛線”充電不僅影響小區(qū)美觀，更會(huì)埋下很多安全隱患。
二、建議
一是政府有關(guān)部門建立會(huì)商機(jī)制，研究共享充電樁的綜合政策措施，解決共享充電樁設(shè)置過程中遇到的困難問題。
二是開展相關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)，在摸底排查的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)電動(dòng)車禁充令，禁止在樓道內(nèi)、室內(nèi)停放、充電。電動(dòng)車不能停放在樓梯間、安全出口處等逃生關(guān)鍵位置，防止發(fā)生意外時(shí)引發(fā)群死群傷事件。
三是按照成熟一個(gè)、解決一個(gè)的原則，在小區(qū)空曠地帶或小區(qū)原有的車棚安裝足夠數(shù)量的共享充電樁，引導(dǎo)電動(dòng)車車主在指定地點(diǎn)充電，減少安全隱患。在老舊小區(qū)改造過程中，充分考慮規(guī)劃預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)位置。小區(qū)內(nèi)安裝電動(dòng)車充電樁是公認(rèn)有效的辦法之一。特別是電動(dòng)車智能充電樁具備充滿自停、漏電保護(hù)等安全措施，不僅可以讓電動(dòng)車智能安全的充電，還能降低許多安全隱患。
四是在沒有合適位置設(shè)置共享充電樁前，引導(dǎo)居民合理使用“飛線”充電，對(duì)于老化線路及時(shí)更換。合理設(shè)置后，禁止從家里扯線充電，防止“飛線”充電長時(shí)間經(jīng)受室外的風(fēng)吹、日曬和雨淋，外面的絕緣層老化破損，導(dǎo)致存在很大的安全隱患。
